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總體減排目標(biāo)
2025年即將到來，我國將實(shí)施一系列重要措施。那時(shí)，國內(nèi)生產(chǎn)總值的能源消耗量要比2020年減少13.5%，而且能源消耗的總量也必須得到有效管理。化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物以及VOCs的排放總量，都要比2020年分別降低8%、8%、超過10%和超過10%。這些具體的數(shù)據(jù)設(shè)定了減排的清晰目標(biāo)，各地需要齊心協(xié)力，共同達(dá)成這一目標(biāo)。
各地正依照這一目標(biāo)，制定了一系列具體的措施，目的是要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成既定任務(wù)。以一些工業(yè)較為發(fā)達(dá)的省份為例，它們已經(jīng)向相關(guān)企業(yè)下達(dá)了降低排放量的指標(biāo)，目的是確保本省的減排進(jìn)度能夠與全國保持一致。
節(jié)能減排工程
工業(yè)應(yīng)盡可能集中在園區(qū)之中。如此一來，園區(qū)能夠?qū)δ茉大w系進(jìn)行整體優(yōu)化，并且能夠有效解決環(huán)境污染問題。另外，企業(yè)和園區(qū)還被鼓勵(lì)優(yōu)先采用可再生能源。比如，某些園區(qū)會(huì)建造太陽能發(fā)電站，專門為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)供電。
以省級(jí)或以上級(jí)別的工業(yè)園區(qū)為重要基地，推動(dòng)“綠島”項(xiàng)目的實(shí)施。對揮發(fā)性有機(jī)化合物、電鍍產(chǎn)生的廢水以及其他典型的污染物進(jìn)行統(tǒng)一處理。在南方的一些省級(jí)園區(qū)，通過“綠島”項(xiàng)目的運(yùn)用，污染處理的效果得到了明顯的改善。
重點(diǎn)區(qū)域減排
重點(diǎn)區(qū)域的空氣污染整治絕不可放松警惕。特別是大氣污染防治的關(guān)鍵區(qū)域，諸如珠三角、成渝等地區(qū)，秋冬之際必須開展決戰(zhàn)。必須加大重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染整治的力度。在京津冀地區(qū)，秋冬季節(jié)一到，企業(yè)排放便將面臨嚴(yán)格的管控。
要促進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)化合物和氮氧化物的同步減少，這一舉措有利于加強(qiáng)對細(xì)顆粒物和臭氧的綜合控制。在長三角地區(qū)實(shí)施這一策略之后，當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量實(shí)現(xiàn)了明顯改善。
VOCs綜合整治
在原材料生產(chǎn)以及產(chǎn)品制造環(huán)節(jié)，應(yīng)主動(dòng)推廣替代材料。比如，選用VOCs含量較低的涂料、油墨、膠粘劑和清洗劑等。一些工業(yè)企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)而使用環(huán)保型涂料，這樣的做法顯著減少了VOCs的排放。
石化與化工行業(yè)亟需加大整治力度。必須提高廢氣搜集的效率、治理設(shè)施的協(xié)調(diào)運(yùn)作以及凈化效果。沿海地帶的一些石化公司，通過設(shè)備更新，明顯提升了廢氣處理的效果。
總量控制制度
必須嚴(yán)格保證治理污染的精準(zhǔn)度、科學(xué)依據(jù)和依法執(zhí)行，把控制污染物排放總量的機(jī)制看作是核心策略。要主動(dòng)推進(jìn)重要的減排工程，增強(qiáng)減排的實(shí)際成效。目前，各地政府正依照這一機(jī)制，開始制定各自的減排計(jì)劃。
優(yōu)化減排指標(biāo)的分配，必須依據(jù)可監(jiān)測、可核查、可考核的原則來分派任務(wù)。在污染治理任務(wù)密集的地區(qū)，需要承擔(dān)更大的責(zé)任。同時(shí)，必須改進(jìn)核算方法，并確保其與相關(guān)制度順暢對接。另外，還需加強(qiáng)考核和監(jiān)督，防止任何弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。
監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)完善
必須制定并不斷更新有關(guān)居民使用消費(fèi)品中VOCs含量限制的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，還需對那些與VOCs相關(guān)的關(guān)鍵行業(yè)的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改。對于進(jìn)口的非道路移動(dòng)設(shè)備，它們也必須遵守我國的排放標(biāo)準(zhǔn)。從今往后，消費(fèi)者所購買的消費(fèi)品，其VOCs含量將會(huì)受到嚴(yán)格的監(jiān)管。
提高VOCs檢測技術(shù)水平，改善排放量估算方式。在條件允許的情況下，VOCs或許會(huì)被包括在環(huán)保稅征收的范圍內(nèi)。此外，還需構(gòu)建穩(wěn)定的污染源監(jiān)控系統(tǒng)，并強(qiáng)制要求排放VOCs的重點(diǎn)污染企業(yè)安裝實(shí)時(shí)監(jiān)控裝置。現(xiàn)階段，一些一線城市已經(jīng)開始著手實(shí)施相關(guān)工作。
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